中国最大幕后功臣:解放军最神秘的特殊部队真实揭密!
视点提要
这里没有金戈铁马,却集合着一支以笔代枪的特殊部队;这里没有炮火硝烟,却不啻为一处激烈对抗的寂静战场。
50年来,"军科人"红山著青史,白纸绘蓝图,赢得了"中国军事智库"的美誉。
走进军科50年的时空隧道,追寻中国军事科研50年的风雨征程,抬眼可观风云变幻的时代棋局,侧耳可闻金戈铁马的战争博弈,俯身可察和平发展的脉络轨迹......在世界军事学术界眼中,这里卧虎藏龙、达观天下;这里涌动的学术思想,为中国军事变革提供有力的军事理论支撑。
军事科学的发展水平,是一个国家军事战略能力的重要体现,是最重要的军事"软实力"之一。党的十七大报告指出,要深入研究新的历史条件下建军治军特点规律和人民战争战略战术,繁荣和发展军事科学。这是时代赋予我们的使命。(于春光)
第一章国之大事
■大国策:为制定国家不同时期军事战略思考谋划
兵者,国之大事。任何一个国家,为了应对战争威胁、维护国家安全,无不需要对"死生之地、存亡之道"慎思明察。
从某种意义上说,军科的成长史,就是为不断充实完善我国军事战略指导提供理论支撑的漫漫征程。
在军科院史馆,记者看到了一份珍贵的报告。这是老院长宋时轮1980年9月9日上书中央军委的报告,纸张已经泛黄,字痕清晰如昨。根据国家建设的新要求和战争方式的新发展,他提出不宜把"诱敌深入"继续作为军事战略方针内涵,为军委重新确立"积极防御"的战略方针提供了重要参考。寥寥3000字,字字重千钧。
据军科大事记记载,军科先后在1980年、1993年和2004年的军事战略方针调整中都提出重要咨询建议。
在军科的最新研究报告里,关于"拓宽积极防御军事战略基本内涵、实现由国土防御型向全面维护国家利益型转变"的前沿思考,再次受到全军的关注。
建国以来,每个历史时期军事战略方针的拟定,都有他们的智慧和贡献:
上世纪90年代初,军科完成了《2000年中国的国防系列研究》"航母课题",1个主报告、120个分报告,为"九五"、"十五"期间国防和军队建设发展提供了理论支撑;
新世纪曙光初现,军科又推出了《21世纪初期中国军队建设发展研究》,1个主报告、14个分报告,为《2020年前军队建设总体规划》奠定了理论基石;
如今,军科数十名专家正联手展开国家社科基金重大课题《中国和平发展中的强军战略》研究,一条实现富国与强军相统一、服从和服务于国家和平发展大局的中国特色强军之路的蓝图设计正在他们的笔端延伸......
■大裁军:为专注和平发展的中国科学规划军队规模
1985年,中央军委主席邓小平一声令下,我军启动了震惊世界的百万大裁军。从那以后,我军又经历了两次大裁军:1997年,裁军50万;2003年,裁军20万。
3次大裁军的决策背后,有着怎样的历史脉络、现实背景和理论根据?和平发展的中国究竟需要多少军队?
亲身经历过裁军调研的军科专家王法安告诉记者,一个国家的军队规模和结构,有着一套完整的分析和计算方法,尊重科学,才会有科学决策。
上世纪80年代,军科关于国际局势和战争走向的研究成果,成为中央定下裁军方略的基础依据。
后来,军科又依据我国的人口总数、国土面积、经济实力、周边环境等10大国情要素,运用国际通用的"多元回归方法",经过大量缜密计算,得出我军规模的理论数据;并对军兵种比例、官兵比例、机关与部队比例、作战与非作战人员比例等展开量化论证,推算出一个个"黄金分割点"。
伴随着裁军进程,军科完成了《武装力量总体建设的使用问题研究》、《军队体制编制调整改革研究》、《国防费论证和预算理论支撑》等研究报告,为我军从数量规模型向质量效益型的历史转型和跨越发展,提供了一整套科学的"参照系"和"度量衡"。
■大转型:为新世纪新阶段军队历史使命的履行献计献策
2007年夏,"和平使命-2007"联合反恐军演在俄罗斯举行。
这是我军第一次派出较大规模的部队,陆空万里机动,参加境外演习。
这次军演,我军参演部队组织严密,表现优异,广受称道。然而,大多数人并不知道,军科专家自始至终参加了导演部的工作,而且,早在军演前1个月,军科就举办了"中外联合军演理论研讨会",为军演进行了及时的理论准备。
反恐、维和、救灾......新世纪新阶段我军历史使命的确立,把多样化军事任务推向全军官兵面前。由此,军科的视野,开始向国家发展利益延伸,向"陆海空天电"多维空间拓展,向应对多种安全威胁、完成多样化军事任务聚焦;军科的大脑,开始围绕国家安全战略指导由"被动应付威胁"向"主动塑造安全环境"的转变高速运转......
和着时代节拍,军科加速推进科研转型,从"机械化观念"跨入"信息化思维",从"跟进式研究"走向"先导式思考"。而转型中的科研视野,百川归海般向着同一目标聚焦:和平时期,如何指导军队通过非战争军事行动营造有利的安全态势;战争状态,如何指导军队通过战争行动和非战争军事行动的综合运用控制战局、赢得战争。可以说,国家利益的边界在哪里,人民军队的方向在哪里,军科的关注视野就跟进和延伸到哪里。
围绕新世纪新阶段我军历史使命的拓展,军科连续推出了《坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的若干重大问题研究》、《关于新世纪新阶段坚持党对军队绝对领导若干问题研究》、《大国崛起和发展中的国家安全战略选择》等研究成果,创新和提炼出一批内涵丰富的"核心理论"和"黄金概念",为我军前进道路标绘出机遇的高地、挑战的堑壕。
2003年以来,军科8位专家应邀登上中南海讲台,讲解国家安全战略和我军有效履行历史使命的方略。他们的思想,体现在高层决策的字里行间;他们的声音,汇入了时代洪流。
■潮头观澜:历史机遇期的转型路标在哪里
在军科50年的发展词典里,有这样一组关键词:国家队、信息源、思想库、智囊团......
这些字眼儿,与其说是"军科人"的光荣与梦想,不如说是他们为中国军事"软实力"奉献的"大地坐标"和"精神图腾"。
上世纪70年代末,时任军科政委的粟裕大将深入研究国际战略形势和机械化战争发展,抱病用半年时间驱车数万公里,进行实地考察,撰写出轰动全军的论文《对未来反侵略战争初期作战方法几个问题的探讨》。这篇论文1979年5月15日在军报刊登,后来被总参列为全军高级干部必读篇目。
温故而知新。50年来,在我军每一次建设转型和跨越发展的历史关口,都可以看到"军科人"潮头观澜、登高望远--
上世纪90年代初,军科对世界军事动态敏察慎思,提出了"高技术局部战争"概念,推出《高技术条件下局部战争的特点规律及其战略指导》、《21世纪初国际战略格局与我国安全环境分析》等研究报告,为我军军事斗争准备的立足点转向打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争,提供了坚实的理论支撑。
当信息化浪潮掀起新军事革命之际,军科又在全军率先成立了信息化作战理论研究室,率先推出了《信息化作战概论》等6部奠基性专著,牵头举办了两次高规格的全军性信息化作战理论研讨会,成为我军信息化作战理论当之无愧的奠基人。
2006年,全军军事训练会议上,军科牵头撰写的3份专题材料,以其宽广的视野,严密的论证,支持了我军"从机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变"的战略决策。
军事科学的魅力,不但在于总结历史、透视现实,回答"当世之问",更重在预测未来、知变在先,登临"未战先胜"的战略境界。这是军事科学的魅力,也是"军科人"的永恒魅力所在。
■依法治军:如何构建与时俱进的我军条令条例体系
提起军科的发展史,不能不说起叶剑英元帅,不能不说起他亲自领导的军科成立以后的第一件盛事:创编我军战斗条令。
据军科大事记记载:当年,直接领导和参与我军战斗条令编写的,有1位元帅、两位大将、5位上将和一大批将校军官,可谓将星闪耀,风云一时。
1959年盛夏,素有火炉之称的南京酷热难当。叶帅白天主持条令稿的审议修改会议,晚上躲在地下室里,穿着大裤衩,手摇大蒲扇,亲自动手修改条令稿。在全军上下的共同努力下,凝结着我军数十年实战训练经验的《合成军队战斗条令概则》等我军第一代战斗条令终于诞生,成为全军训练、战备和作战的基本依据。
持一支笔,撰三尺法。从那时起,"军科人"薪火相传,我军一代代条令条例不断吸取时代的营养,脱胎而生--
1987年,出版了我军第一部《战役学纲要》;海湾战争后,创编了我军第一部《联合战役纲要》;2006年,推出了我军第一部适应信息化时代要求的《司令部条例》。
如今,我军条令条例已经从十几种发展到今天的200多种,形成了涵盖战争行动和非战争行动,规范作战、训练、政工、后勤、装备诸方面的完备体系。
吸纳最新成果,与时代俱进,是条令条例的生命。据全军条令编修委员会办公室的同志介绍,我军信息化时代的首批条令条例的编修已经初具规模。为了确保质量,每一部条令条例都经过了"学术调研、拟制纲目、撰写初稿、部队试用、评审报批"等严格程序。毋庸置疑,新一代条令条例必将为我军加快向信息化转型提供可靠的行军路线图和罗盘。
■放眼世界:远方的战火给我们带来了什么
伊拉克战争,向人们展示了信息化战争的无限风光,也给人们带来了难以捉摸的战争迷雾。
2003年3月19日,伊拉克战争爆发前夜,军科紧急召开了伊拉克危机研讨会;十几天后,硝烟未散,军科又举办了第二次专题研讨会。战争,似乎离我们很远,然而,世界上的每一场战火,都在"军科人"心里燃烧。海湾战争以后,军科最先向国内系统推介了"世界新军事革命"这一全新概念,以后,关于世纪之交的战争风云和军队建设转型的专著译著和研究报告,又一次次推开了观察各国军队、展望未来战争的窗口。
新世纪之初,一份系统回答什么是一体化联合作战及其现状和发展趋势的研究报告《对一体化联合作战的认识与思考》,引发了我军关于一体化联合作战训练的探索,为我军开展一体化训练实践点燃了第一簇烽火。
近年来,"军科人"凭着对世界军事的冷静观察和成熟认知,又接连推出了《关于完善优化我军领导与指挥体制问题的研究》、《健全联合作战指挥体制问题的思考和建议》等一批重量级研究报告。
日新月异的世界军事发展,无疑是推进中国特色军事变革的参照系;远方的战火,不啻为我们投身军事斗争准备的烽火台。军科,是一双永远睁着的眼睛。